GDP不設(shè)“同比增長”目標(biāo)
今年成都市政府工作報告釋放這些信號

　　5月14日上午舉行的成都市第十七屆人民代表大會第三次會議上，政府工作報告中，廣受關(guān)注的2020年工作安排，沒有了熟悉的“GDP預(yù)計同比增長”。

　　今年，成都提出：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增速繼續(xù)保持高于全省態(tài)勢、繼續(xù)保持副省級城市第一方陣位勢。

　　不難看出，成都是將過去對GDP的“絕對增長的目標(biāo)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋鄬υ鲩L的目標(biāo)”。

　　報告同時解釋，上述目標(biāo)的設(shè)立是考慮到新冠肺炎疫情的影響和不確定因素較多。除了經(jīng)濟目標(biāo)外，成都還提出一般公共預(yù)算收入同口徑增速與經(jīng)濟增長趨勢基本一致，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放進(jìn)一步降低。

　　沒有數(shù)字目標(biāo)，

　　但有“方陣”目標(biāo)

　　受疫情影響，今年以來的地方“兩會”上，大多都沒有再對GDP設(shè)定較高或較為明確的目標(biāo)。

　　比如，四川將地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）目標(biāo)設(shè)定為增速比全國高2個百分點左右；云南則提出，全省GDP增速高于全國平均水平。

　　成都的提法也與以往不同，一是目標(biāo)里并沒有明確的數(shù)字，但“保持副省級城市第一方陣位勢”，其實也表達(dá)了城市的目標(biāo)和決心。

　　國研新經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長朱克力在接受成都商報－紅星新聞記者采訪時表示，政府工作報告中淡化或模糊GDP增長預(yù)期目標(biāo)，不能視作是疫情之下的權(quán)宜之計，或是復(fù)蘇經(jīng)濟需要的改弦更張。

　　“背后更為深刻的必然邏輯，其實是隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，在速度與質(zhì)量之間必然更重視后者，眼下一時的速度放緩如果應(yīng)對得當(dāng)，會變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的積極因素。”朱克力說。

　　其實，從今年一季度的數(shù)據(jù)看，成都在GDP上以3845.57億的數(shù)據(jù)，躋身全國前六。“比如，疫情期間成都的新經(jīng)濟就顯現(xiàn)出了極大動能，數(shù)字經(jīng)濟、線上經(jīng)濟的活躍，利好了成都的經(jīng)濟發(fā)展。”朱克力表示，即便沒有具體的目標(biāo)，也可以樂觀地預(yù)期，“成都今年的經(jīng)濟發(fā)展會有較好的成績，保持副省級城市第一方陣位勢沒有問題。”

　　實施“六大行動”，

　　加快建立與疫情防控相適應(yīng)的

　　經(jīng)濟社會運行秩序

　　盡管這是一份沒有GDP“同比增長”的政府工作報告，但并不意味著成都發(fā)展經(jīng)濟沒有目標(biāo)。

　　報告透露，今年成都工作的總體思路是——

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化落實習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神， 增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委決策部署，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

　　同時，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，大力實施“六大行動”，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，奮力實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　成都商報－紅星新聞記者注意到，“六大行動”將是成都接下來的重要著力點，是值得關(guān)注的城市發(fā)展動力。其中，既包括新消費引領(lǐng)的提振內(nèi)需行動、工業(yè)穩(wěn)鏈補鏈行動、“新基建”牽引的項目促建行動、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)行動等經(jīng)濟領(lǐng)域的機遇，同時也有就業(yè)促進(jìn)專項行動、“米袋子”“菜籃子”強基行動等民生領(lǐng)域的機遇。

　　“當(dāng)前，只有把疫情防控這根弦繃緊，把常態(tài)化疫情防控抓緊抓實抓細(xì)，才能為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)創(chuàng)造有利條件、提供堅實保障。”報告表示，成都將持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“方便大多數(shù)、管住極少數(shù)”，動態(tài)調(diào)整“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，健全“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”常態(tài)化防控機制，引導(dǎo)市民做好防護，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)，扎實做好精準(zhǔn)處置突發(fā)情況準(zhǔn)備，定期組織開展疫情防控應(yīng)急演練，不斷鞏固疫情防控持續(xù)向好形勢，加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。（成都商報－紅星新聞記者 葉燕 鄒悅）