人民網(wǎng)北京3月6日電 （記者李平）今年全國兩會期間，全國人大代表，成都理工大學(xué)校長、九三學(xué)社四川省委會副主委許強建議進一步加強地震高風(fēng)險地區(qū)民眾居住房屋抗震改造。

全國人大代表，成都理工大學(xué)校長、九三學(xué)社四川省委會副主委許強。人民網(wǎng)記者 李平攝

許強代表指出，我國地處世界上兩個最大地震集中發(fā)生地帶——環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，地震數(shù)量多、震級大，地震造成的傷亡較大。

對此，許強代表提出了加強地震高風(fēng)險地區(qū)民眾居住房屋抗震改造的對策建議。

他建議，首先要科學(xué)評估住建環(huán)境風(fēng)險，摸清災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)。一是要開展中等至大比例尺的活動構(gòu)造調(diào)查填圖以及地震危險性區(qū)劃工作，提出和圈定我國今后一定時期內(nèi)的地震重點監(jiān)視防御區(qū)和地震重點危險區(qū)，新的聚集區(qū)建設(shè)應(yīng)盡可能避開地震高風(fēng)險區(qū)。二是災(zāi)后迅即開展房屋安全應(yīng)急評估。震后迅速組織專業(yè)單位和團隊開展房屋安全應(yīng)急評估工作，針對受災(zāi)地區(qū)民房開展擴大范圍的安全排查評估，對因災(zāi)致?lián)p的居住房屋進行建筑地震破壞等級劃分，快速綜合評估房屋安全性和修復(fù)加固可行性。

其次，要分類實施房屋抗震改造，嚴守房屋質(zhì)量標準。一是強化分類實施，堅持規(guī)劃先行。在評估的基礎(chǔ)上做到分類改造實施，在縣級層面上要把握對村莊、集鎮(zhèn)等居住點的規(guī)劃選址管理，嚴格遵循“四避讓”原則，引導(dǎo)散居農(nóng)戶向新村聚居點集中。二是嚴把設(shè)計關(guān)，規(guī)范建筑施工。嚴格執(zhí)行農(nóng)房改建標準，強調(diào)地基基礎(chǔ)埋深、砌筑砂漿強度，落實圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋等構(gòu)造措施，確保改建后的房屋必須達到抗震設(shè)防標準。

最后，還需深化房屋抗震知識普及，提供全面協(xié)同支持。一是深入開展房屋抗震相關(guān)知識的普及與推廣。組織動員學(xué)會、高校等科技、科普工作者深入基層、面向群眾開展房屋抗震知識推廣普及。二是多措并舉為民居房屋抗震改造提供全面支持。在資金方面積極拓寬籌措渠道,針對區(qū)域發(fā)展中的多類資金來源，建議由政府統(tǒng)籌整合資源，以政府行為推動房屋改建資金的高效配置。在技術(shù)服務(wù)方面積極推動技術(shù)下沉，委托專業(yè)機構(gòu)為居民提供房屋抗震性能免費評估及簡易改造加固方案，提供設(shè)計、施工、驗收全流程指導(dǎo)。在管理監(jiān)督方面強化責(zé)任機制，明確地震高風(fēng)險地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人為改造工作的第一責(zé)任人，對搬遷改建工作進行專項全覆蓋督查。

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